82美脚坛论

　　中新网5月15日电(中新财经记者 李金磊 吴家驹)5月14日，美方宣布提高对华电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。其中，电动汽车关税将从25%提至100%。

　　从一些政客大肆炒作“中国产能过剩论”，到如今不顾中方强烈反对大幅加征关税，美国选择了错上加错。

　　中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英对中新财经说，今年是美国大选年，拜登政府选择加征高额关税，政治考量是第一位的。同时，美国希望通过加征关税来支持相关行业发展，提高美国企业竞争力，这是典型的单边主义、贸易保护主义。

　　但是，美国的如意算盘能够实现吗？

　　在刘英看来，美国在它加征关税的这些领域没有太多竞争力。中国这些产业并不会因为美国加征关税而削弱国际竞争力。因为美国不是中国新能源汽车、钢铝的主要目标市场。美国加征关税貌似打压中国相关产业，但实际上就是空拳，不会影响到中国相关产业的核心竞争力。

　　据中国汽车工业协会整理的海关总署数据显示，1至3月，新能源汽车出口45.5万辆，同比增长17.2%。新能源汽车出口的前三大市场分别为比利时、巴西和英国。

　　实际上，美国的做法破坏了全球贸易规则，并不能提升美国企业竞争力，也不能够保护相关产业。

　　刘英指出，此前美国就在钢铝等领域加征关税，但并没有提高美国相关钢铝企业或者产业的竞争力，也并没有让它真正完成再工业化，也并没有实现它所谓供应链和产业链近岸化和友岸化的目标。

　　损害消费者福利，拖累全球绿色转型

　　南开大学国际经济贸易系主任彭支伟对中新财经表示，美国这一系列行动通过施加人为扭曲阻碍世界经济调整，增加经济全球化调整过程中的不确定性，在经济上将导致一场“多输”的结果。

　　在他看来，美国首先受损的是消费者福利，消费者将不得不面临更高的价格并减少相关产品的消费。而且，这次受波及的医疗产品具有必需品性质，短期内甚至可能影响美国部分医院的正常运营。同时还会令本已高企的美国通胀雪上加霜。

　　更为严重的是，贸易保护主义会拖累全球经济绿色转型步伐。

   图为新能源汽车排队装船。(无人机照片) 中新社发 王朔 摄

　　刘英认为，当前全球气候变化问题日益严峻，美国作为全球第一大国，也是碳排放第一大国，并没有起到带头作用，反而对全球新能源贡献力度最大的中国采取贸易打压举措，最终会反噬自身。

　　中国新能源产品在国际市场广受欢迎，契合了全球绿色转型的迫切需要，有助于实现《巴黎协定》目标。据估算，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车，每年可减碳约200万吨。

　　根据国际可再生能源署的数据，2023年，全球可再生能源新增装机容量中，中国的贡献超过一半。同时，中国风电、光伏产品已经出口到全球200多个国家和地区，帮助这些国家和地区特别是广大发展中国家获得清洁、可靠、用得起的能源。

　　美国一方面要求中国为应对气候变化承担更大责任，一方面挥舞保护主义大棒打压中国绿色产品，哪有这样的道理？

　　再次上演典型的双标

　　值得一提的是，美国加征关税，指责中国产业补贴导致“产能过剩”，但这一观点站不住脚，也是典型的双标。

　　事实上，美国才是补贴大户。近年来，美方相继签署芯片与科学法案、通胀削减法案，通过数千亿美元的直接和间接补贴，直接干预市场资源配置。

　　刘英指出，美国对于新能源汽车、半导体产业补贴力度远远超过中国，甚至超过欧洲，欧洲各个国家都认为美国是双标。

　　对于美国的不合理做法，中国不会置之不理。商务部新闻发言人指出，美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施，捍卫自身权益。

　　彭支伟建议，要进一步破除和降低国内各地区间商品和要素流动壁垒，加快国内统一大市场建设，以利于充分发挥规模经济和国内供应链优势，降低生产成本。积极支持企业“走出去”，通过增加对外直接投资，最大程度绕开美国人为设置的贸易壁垒，稳定中间品出口。(完)

【编辑:刘欢】